Що робити проти дискримінації?
Якщо ти зіткнувся з ситуацією, коли тебе дискримінують у сфері охорони здоров’я, і хочеш себе захистити, ти можеш виконати наступні кроки:
Для підготовки до наступних кроків було б корисно скласти після інциденту протокол з пам’яті. Це слугуватиме тобі опорою, якщо ти хочеш сам скласти скаргу, шукаєш юридичного супроводу або хочеш скористатися підтримкою центру профілактики та боротьби зі СНІД або консультаційного центру боротьби з дискримінацією.
Пам’ятка для складання протоколу з пам’яті
- Місце та дата інциденту?
- Хто був учасником?
- Які конкретні висловлювання були зроблені учасниками (наприклад, лікарем, обслуговуючим медперсоналом або іншими)?
- Які дії, що пов’язані з дискримінацією, були вчинені учасниками?
- Як ти реагував в ситуації?
- Які твої подальші кроки (наприклад, консультація, юридичний супровід)?
Якщо тобі необхідна підтримка після пережитої дискримінації через твою ВІЛ-інфекцію, тебе можуть проконсультувати та супроводжувати центри профілактики та боротьби зі СНІД. Крім того, ти можеш звернутись до контактного пункту з питань дискримінації ВІЛ-інфікованих організації Deutsche Aidshilfe (→ див. Корисні адреси і дальше).
Консультація щодо боротьби з дискримінацією в центрах профілактики та боротьби зі СНІД
- є безкоштовною;
- є неупередженою та орієнтується на твоє бажання та можливості;
- сприяє зміцненню впевненості у своїх силах, щоб захиститись від дискримінації;
- дає тобі силу, довіряти власному сприйняттю;
- інформує про шляхи протидії дискримінації;
- позбавляє тебе необхідності, самостійно вживати заходів проти дискримінаційного органу;
- координує з тобою всі кроки, наприклад, подачу скарг або залучення інших установ.
Під час консультаційної бесіди ти можеш роз’яснити,
- чого ти хочеш досягнути;
- варіанти дій, які тобі може запропонувати центр профілактики та боротьби зі СНІД, принесуть тобі успіх;
- що для тебе випливає з можливих кроків.
Окрім центрів профілактики та боротьби зі СНІД, консультації та підтримку пропонують також інші центри боротьби з дискримінацією. Інформацію щодо консультаційних центрів поблизу ти можеш знайти на сайті федерального центру боротьби з дискримінацією (ADS), коротке посилання https://t1p.de/8z3fh.
Федеральний центр боротьби з дискримінацією пропонує консультації та підтримку за посиланням www.antidiskrimininierungsstelle.de.
Консультанта Незалежної консультації пацієнтів Німеччини можна знайти за посиланням www.patientenberatung.de.
Незалежну консультацію, наприклад, у разі лікарської помилки або проблеми з лікарняними касами, а також інформацію щодо прав пацієнтів можна отримати в товариствах захисту прав споживачів, проте такі консультації не завжди є безкоштовними.
Уповноважені з питань пацієнтів земельних урядів (які, на жаль, є лише в декількох федеральних землях) також передають скарги керівникам, консультаційну допомогу та підтримку. Вони також мають завдання об’єднати скарги та зробити видимими проблеми в системі забезпечення.
Залежно від того, які твої права і які норми були порушені, ти можеш поскаржитися в різні інстанції. Найкраще отримати пораду в організації, що є найбільш відповідною – це центри профілактики та боротьби зі СНІД, які є компетентними консультаційними центрами.
Якщо є підозра на порушення професійних обов’язків лікаря, можна поскаржитися в Лікарську палату або в Палату стоматологів відповідної федеральної землі.
Асоціація перевіряє, чи свідчать факти справи про порушення професійних обов’язків. Вона пересилає лист-скаргу обвинуваченому і просить дати оцінку.
Якщо виявлено порушення професійного права, Лікарська палата повинна розглянути питання необхідності застосування професійно-правових заходів.
У випадку менш серйозних порушень Лікарська палата може висловити своє несхвалення.
У випадку серйозних порушень можна ініціювати професійний судовий розгляд в адміністративному суді. Суди можуть виносити попередження та догани, накладати штрафи до 50 000 євро або, як найсуворішу санкцію, призначати професійну дискваліфікацію.
Ложка дьогтю: Лікарська палата або Палата стоматологів часто надає дуже мало інформації про перехід справи, посилаючись на право захисту даних. Така «внутрішня перевірка», мабуть, не задовольняє тебе як заявника, тому що ти не знаєш, що відбувається «за кулісами» та в крайньому випадку тебе проінформують про завершення процесу.
Проте скарги мають сенс, оскільки вони дають зрозуміти, що невідповідна лікарська поведінка щодо пацієнтів з ВІЛ – це дискримінація, з якою ти не будеш миритися. При надходженні скарг асоціації повинні забезпечити зміну поведінки на місці, наприклад, утримуючись від надмірних гігієнічних заходів, змінюючи розподіл прийомів та поважаючи захист даних. Крім того, коли подаються скарги, обвинувачених просять прокоментувати факти справи, що дає їм змогу усвідомити свою дискримінаційну поведінку. І останнє, але не менш важливе: асоціації таким чином поінформовані про те, що догляд за ВІЛ-інфікованими є недостатнім і що все ще існує велика потреба в подальшому навчанні на тему «поводження з ВІЛ-позитивними пацієнтами».
Якщо тобі відмовили в лікуванні, ти можеш письмово поскаржитися на лікарів, психотерапевтів або стоматологів відповідної федеральної землі в Асоціацію лікарів лікарняних кас або в Асоціацію стоматологів лікарняних кас.
Скарги направляються обвинуваченому, який повинен зробити письмову заяву. Після цього асоціація вирішує, чи було порушено договірне зобов’язання, і повідомляє заявника про результат.
Лікарняні каси зобов’язані консультувати своїх застрахованих осіб при надходженні скарг і підтримувати їх у повідомленні про помилки в лікуванні.
Скарга до лікарняної каси має сенс, наприклад, у випадках відмови від лікування, відмови від ВІЛ-терапії під час стаціонарного перебування в лікарні або дискримінації в реабілітаційних установах, що фінансуються лікарняною касою, наприклад, при подальшому лікуванні.
Під час дискримінації в реабілітаційних установах, що фінансуються Фондом пенсійного страхуванням Німеччини, контактною особою є заклад пенсійного страхування як платник.
Уповноважений з питань захисту персональних даних є в лікарнях, до якого можна звернутися зі скаргою у випадку порушення захисту даних.
Якщо йдеться про порушення захисту даних в громадській сфері, наприклад, у міських лікарнях, то ці установи зобов’язані підтримувати уповноваженого з питань захисту персональних даних відповідної федеральної землі та надавати адміністративний супровід. Це значить, що вони повинні надати доступ до усіх службових кабінетів та копії усіх документів. Якщо виявлено порушення захисту даних, органи влади у більшості випадків зважають на рекомендації та оцінку уповноваженого з питань захисту персональних даних. В іншому випадку факти можуть бути доведені до відома керівного міністерства шляхом подання претензії.
Якщо мова йде про порушення захисту даних у приватній сфері, наприклад, у приватній клініці, то вона повинна надати необхідну інформацію уповноваженому з питань захисту персональних даних. Якщо є такий факт, то уповноважений викладає свою точку зору або надає рекомендацію. У випадку серйозних порушень захисту даних можуть бути вжиті подальші заходи.
Лист-скарга має містити ім’я та адресу заявника, а також особи, на яку спрямована скарга.
Важливо представити факти справи якомога точніше. Це включає в себе, перш за все, точну інформацію про місце, час і залучених осіб. Потім скарга підписується і подається у вигляді листа.
У випадку подання скарги в Лікарську палату необхідно також подати заяву про відмову від розголошення конфіденційної інформації. Перевірте на веб-сторінці Земельної лікарської палати або Земельної палати стоматологів, чи там є бланк скарги та декларація про відмову від розголошення конфіденційної інформації (наприклад, на веб-сторінці Лікарської палати землі Північний Рейн-Вестфалія).
Ти повинен визначити кінцевий термін відповіді на лист. Якщо ти не хочеш звертатися безпосередньо в Лікарську палату, доречно звернутися зі скаргою, наприклад, до медичного керівництва клініки, а не до лікаря, що дискримінує.