Munca Sexuală și legislația

Înainte de înregistrarea la autoritatea competentă și ulterior trebuie să beneficiezi regulat de consiliere medicală – dacă ai peste 21 de ani, anual, dacă ai sub 21 de ani, la fiecare jumătate de an. Important: în cadrul consilierii nu are loc o consultație medicală! Temele consilierii confidențiale tratează în special protejarea împotriva bolilor, contracepția, graviditatea și riscurile privind consumul de alcool și droguri. Dacă vorbești prea puțin germană, te poate însoți o altă persoană, care să traducă – dar doar dacă tu și autoritatea sunteți de acord.

Prin intermediul consilierii primești o adeverință și, la cerere, o adeverință suplimentară pe numele de scenă, așadar fără numele tău adevărat („adeverință alias“). 

Cu ajutorul adeverinței privind consilierea pe teme de sănătate trebuie să te prezinți în decurs de trei luni la autoritatea competentă și anume în localitatea unde dorești să lucrezi în principal – localitate pe care poți să ți-o alegi. 

În unele localități autoritățile emit adeverința contra cost (de ex. pentru fiecare adeverință 35 Euro), în altele, nu. Informează-te pe internet sau de la colegi(e) unde trebuie să te înregistrezi. Pentru înregistrare ai nevoie de cartea de identitate sau de un alt document care să ateste identitatea și două poze tip pașaport. Migranții din afara spațiului UE trebuie să prezinte suplimentar un permis de muncă. 

Dacă dorești să lucrezi în mai multe localități sau landuri federale, trebuie să menționezi acest lucru la înregistrare. Și la înregistrare se va purta o discuție de consiliere. Primești informații legate de drepturile și obligațiile tale în calitate de lucrător(oare) sexual(ă) (și în privința impozitelor), legate de asigurarea medicală și asigurarea socială, legate de ofertele de consiliere medicală și socială și legat de disponibilitatea ajutorului în situații de urgență. Autoritatea își notează prenumele și numele, ziua și locul nașterii, cetățenia și adresa care figurează la evidența populației și cea pentru primirea corespondenței. Mai mult, aceasta transmite datele tale mai departe către Administrația   Fiscală. La înregistrare primești o adeverință de înregistrare. La cerere, ți se poate emite o adeverință pe numele de scenă („adeverință Alias “). Dacă ai peste 21 de ani, trebuie să reînnoiești această adeverință la fiecare doi ani, dacă ai sub 21 de ani, trebuie să o reînnoiești anual. 

Adeverința de înregistrare conține poza ta de pașaport, prenumele și numele (sau numele de scenă), data și locul nașterii, cetățenia, valabilitatea și autoritatea emitentă. Pe adeverință sunt trecute toate landurile federale sau orașele/comunele unde dorești să lucrezi pe viitor. Dacă dorești, poți trece toate cele 16 landuri federale. În caz contrar, trebuie să revii la autoritate, dacă dorești să lucrezi într-un alt oraș.

NU vei primi adeverința de înregistrare dacă 

• nu prezinți toate adeverințele,
• ai sub18 ani,
• ești însărcinată și urmează să naști în următoarele șase săptămâni,
• ai sub 21 de ani și ai fost determinat/ă să practici sau să continuă prostituția de alte persoane,
• există indicii că te afli într-o dificultate și/sau alte persoane te obligă să practici sau să continui practicarea prostituției.

Adeverința privind consilierea pe probleme de sănătate și adeverința de înregistrare (sau adeverința alias) trebuie să le ai permanent la tine în timpul activității.

Operatorilor bordelurilor nu le este permis să te lase să lucrezi fără aceste două adeverințe  – în caz contrar ar putea fi pedepsiți. Aceștia notează datele și trebuie să le prezinte autorităților, după caz. Operatorii bordelurilor trebuie să îți dea chitanță pentru închirierea camerelor, predarea camerei, comisionul și partea ta din câștig și le prezinte, la cerere, autorităților. Dacă lucrezi fără cele două adeverințe, poți primi mai întâi un avertisment, iar în caz de recidivă, poți primi o amendă care poate ajunge până la 1.000 Euro.

Schimbări ale situației tale – de ex. schimbarea numelui sau o adresă nouă – trebuie să o notifici autorității de înregistrare în decurs de 14 zile. Și pentru lucrătorii(oarele) sexuali(e) există obligația de a purta prezervativ în timpul actului sexual (însă nu tu poți fi amendat/ă, ci numai clientul(a). Nu este permisă promovarea actului sexual fără prezervativ – nici perifrazarea sau folosirea unor prescurtări. Petrecerile Gang-Bang și ofertele la tarif paușal (flaterate) sunt interzise. Operatorii unor locații unde se practică prostituția nu au voie să îți impună cum, cu cine și în ce măsură să prestezi servicii sexuale. Este dreptul tău de a refuza clienți(e) sau anumite servicii sexuale. Și prețul îl negociezi singur(ă) cu clienții(ele). Dacă lucrezi în locuri în care se practică prostituția nu ai voie să dormi în camera în care lucrezi. La aceasta se adaugă eventual alte cheltuieli, dacă trebuie să închiriezi un loc de cazare. Autoritatea poate face excepții de la regulă, dar tu nu ai acest drept. Ai voie să lucrezi singur(ă) în locuința ta, dar nu ai voie să fi sprijinit(ă) în acest sens de niciun(o) coleg(ă). Dacă nu mai lucrezi singur(ă), și subînchiriezi locuința de lucru, locuința ta privată este considerată loc de practicare a prostituției și trebuie (tu sau colegul(a) ta) să faci o cerere elaborată pentru un permis în acest sens.

Dacă lucrezi ca liber profesionist(ă) în domeniul muncii sexuale, trebuie să te înregistrezi la Administrația Fiscală. În acest sens vei completa (tu sau consultantul tău fiscal) un „Fragebogen zur steuerlichen Erfassung zur Aufnahme einer gewerblichen, selbständigen (freiberuflichen) oder land- und forstwirtschaftlichen Tätigkeit“ („Chestionar privind înregistrarea fiscală pentru înregistrarea unei activități comerciale independente (liber profesioniste) sau în domeniul agriculturii și silviculturii”). Vei primi un cod fiscal și trebuie să depui o declarație fiscală. Baza de impozitare o reprezintă toate veniturile tale și cheltuielile comerciale (de ex. chirie, prezervative, dildo-uri, cheltuieli cu publicitatea, telefonul mobil), cheltuieli pe care trebuie să le justifici prin chitanțe sau facturi. În principiu trebuie să plătești impozit pe venit și, de la un anumit prag, TVA. Administrația financiară poate să stabilească plăți anticipate a impozitelor, pe care trebuie să le transferi la intervale de trei luni. Dacă nu depui declarația fiscală, Administrația Financiară poate face o estimare să și solicite plata retroactivă pentru ultimii 10 ani.

În anumite orașe, Administrația Financiară oferă opțiunea plății unui impozit forfetar pe principiul „Modelul Düsseldorf“, care poate varia în funcție de localitate între 5,00 și 30,00 € pe zi. Suma se va achita zilnic operatorului  (cereți în mod obligatoriu chitanță!) și se va transmite ulterior Administrației Financiare. Impozitul forfetar este un „impozit anticipat“, ceea ce înseamnă că, în ciuda acestui fapt,  trebuie să îți depui declarația fiscală. Fie ți se rambursează o parte din impozitul forfetar sau trebuie să plătești ceva în plus.

Uneori se numește și „impozit pe sex“  se aplică în mai multe orașe și comune. Aceasta se aplică fie lucrătorului(ei) sexual(e) – pe zi, pe ziua în care își oferă serviciile sexuale – sau de la operatorii de bordeluri.

Dacă primești Arbeitslosengeld I oder II (indemnizație de șomaj I sau II), trebuie să declari veniturile din munca sexuală la Arbeitsagentur (Agenția pentru ocuparea forței de muncă) sau la  Jobcenter. Alocațiile de stat se vor reduce cu această sumă. 

În cadrul job-ului tău vei încheia diverse contracte,  fie că este vorba de folosirea unei camere într-un bordel sau a unei locuințe închiriate cu ora, pentru publicitate în ziare sau pe platforme de internet sau pe telefonul mobil și pentru utilizarea internetului. Înainte de a încheia contracte, verifică prețurile și raportul preț-beneficiu și  verifică fiecare contract cu exactitate. Mai mult, colectează facturile, deoarece poți deduce fiscal contribuțiile.

Pe pagina proprie de internet poți să îți faci reclamă și poți să te prezinți cum îți dorești. Fotografiile și textele trebuie să respecte prevederile privind protecția minorilor. În caseta tehnică trebuie să oferi informații clare legate de persoana ta și să specifici codul tău fiscal.

Majoritatea orașelor au emis Sperrgebietsverordnungen (regulamente privind zonele de interdicție) a căror respectare este controlată de Oficiile de Ordine Publică (Ordnungsamt), Gewerbeamt (Oficiul comercial) sau de poliție. În cadrul acestor reglementări se stabilesc, spre exemplu, pe ce străzi și în ce locuri este interzisă integral sau în anumite intervale orare prostituția. Încălcarea acestei reglementări se pedepsește cu amendă.

Bordelurile fără autorizație pot fi închise foarte ușor (de ex. de Bauamt (Inspectoratul de stat în construcții), chiar dacă există de mult timp și oferă, din punctul tău de vedere, condiții bune de lucru. Închiderea poate fi motivată prin legislația în construcții, legislația comercială sau codul penal, deseori depinde însă de schimbarea atitudinii autorităților cu privire la munca sexuală sau de plângerile riveranilor. Indiferent de motiv: la închiderea „Sex club-ului tău preferat“ sau a unei locuințe închiriate cu ora excelente te numeri printre cei care suferă – dar acest lucru nu are de a face cu tine. 

Pentru a consolida raportul de încredere între poliție și branșa prostituției, bordelurile sunt vizitate regulat de doi sau trei ofițeri de poliției. Poți să discuți cu aceștia și să le pui întrebări. Atenție: Potrivit Prostituiertenschutzgesetz poliția are dreptul de a vizita în orice moment un loc în care se practică prostituția și să facă controale. Acest lucru este valabil și pentru locuința ta privată, dacă lucrezi acolo. La cerere trebuie să prezinți cartea de identitate sau pașaportul cât și adeverința privind consilierea pentru sănătate și înregistrarea la autoritatea competentă. 

Uneori se întâmplă ca poliția să facă un control sau o razie împreună cu Autoritatea pentru străini, Oficiul vamal principal, Administrația Fiscală sau alte autorități. În astfel de cazuri ai dreptul de a cere prezentarea unei legitimații de serviciu. Trebuie să răspunzi doar la întrebări legate de nume, prenume și data nașterii și adresă (așadar, toate informațiile care se află pe cartea de identitate sau pașaport). Poți refuza să răspunzi la toate celelalte întrebări – de ex. legate de câștig sau legat de prietenii/ele tale.

După înregistrarea în calitate de lucrător(oare) sexual(ă) ești înregistrat(ă) la autoritatea competentă. Autoritatea poate transmite, la cerere, datele tale și altor autorități. Trebuie avut în vedere faptul că este vorba de date personale și foarte sensibile. Datele ar trebui șterse în trei luni de la expirarea adeverinței de înregistrare. Reține acest lucru și solicită ștergerea acestora, dacă este cazul!

Poți verifica și la autoritatea competentă privind protecția datelor dacă datele au fost într-adevăr șterse. 

Cele mai importante prevederi legale privind munca sexuală le găsești în broșura „Afaceri bune. ABC juridic privind prostituția“ (Ed.: Bundesverband Sexuelle Dienstleistungen e.V.). Aceasta este disponibilă gratuit în limbile germană, bulgară, maghiară, română, spaniolă, engleză și thailandeză. La http://www.bsd-ev.info/publikationen/index.php  o puteți descărca în format PDF. 

Poți participa și la un atelier profiS îți poți însuși know-how la locul de muncă legat de tema „Munca sexuală și Legislație“ (v. următorul paragraf):